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张斌:增值税的下降可以提高实体经济的投资回报率
【日期】 2018-08-28   【浏览】 [478]
张斌在第十九次全国代表大会的报告中指出,中国经济已从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,正处于转变发展方式、优化经济的关键时期。构建和转变经济增长的驱动力,要构建现代经济体系,必须着眼于实体经济,以提高供给质量为主要攻势,从而显著提高我国的经济质量优势。为了支持实体经济的发展,促进产业结构的优化升级,近年来陆续出台了一系列高度有针对性和前所未有的税收扶持政策。企业改革试点改革、研发费用的增加和扣除、小微企业税收优惠政策等,对降低市场参与者的税收负担、鼓励投资创新和创业者起到了重要作用。今年的政府工作报告提出了进一步减税和收费的具体要求。3月28日,国务院常务会议决定了深化增值税改革的三项措施,这轮增值税改革是近五年累计减税2兆1000亿元的新一轮减税措施。进一步完善税收制度,减轻企业税负,支持制造业和小微企业的发展,自2008国际金融危机爆发以来,中国经济不可避免地经历了考验。经济衰退受到外部需求下降等周期性因素的影响,但更重要的是,随着人口老龄化的加剧,中国的要素禀赋发生了历史性的变化。过去,中国依靠劳动力成本优势生产劳动密集型产品,拉动经济增长的产品出口模式难以为继,随着人口红利的逐渐下降,只有优化和升级产业结构,才能超越产业结构。中等收入陷阱,通过将经济增长的驱动力从要素驱动和投资驱动向创新驱动转化,实现高质量发展。其中,降低市场参与者的税负,促进实体经济发展,支持小而密。企业和鼓励重点产业投资是三个关键环节,这一轮增值税改革的目标是以上三个步骤,将增值税税率从制造业和其他行业中的17%降至16%,在交通、建设、基础电信方面从11%降至10%。服务业和农产品是以简化税率为目标实施的一般减税措施,增值税税负的下降也会导致增值税城市建设税、教育费附加费、地方教育费负担的同步下降。增值税和其他税费。增值税是中国最大的税种。2017,国内增值税收入占税收总额的近40%,而制造业增值税在国内增值税中占有较高的比例,因此,在我国现行税制结构下,增值税税率减免的效果是雷姆尔。特别是增值税作为间接税具有三大作用:一是减少了企业在经营中所增税,二是降低了增值税;以及进口环节增值税。如果增值税的降低导致消费品最终纳税价格的下降,则会通过扩大消费而带来销售量和企业设备的利用。第三,低于减税幅度的部分税费可以转化为企业利润;提高实体经济的投资回报率,小微企业是解决就业问题的主力军,在创新创业中发挥着不可替代的关键作用。扶持小微企业是促进实体经济发展不可缺少的一环,在群众创业和群众创新的大背景下,近年来,中国市通过对拘留服改革,加大了对小微企业的扶持力度。这一轮增值税改革统一了增值税小规模纳税人标准,将工商企业小规模纳税人的年销售标准从500000元提高到800000元,提高到5000000元。允许注册为普通纳税人的企业在一定时期内注册为小规模纳税人,大大提高了工商企业小规模纳税人的标准,使更多的小、微型企业能够选择。注册为小规模纳税人,以3%的税率享受税收优惠,增值税的实质是对最终消费征税。从理论上讲,企业只征收增值税,但在经营过程中,如果企业在一定时期内进行大规模的固定资产更新,或面临销售困难,则所得税将大于营业税。税收越大,留出的时间越长,占用企业的现金流,资本成本也就越大,这一问题在我国高新技术和重资产企业中尤为突出,在早期阶段具有较大的研发投入和固定资产投资。世界各国都对部分企业实行增值税实行年度退税,减轻企业负担,在我国,由于增值税是中央和地方共同所得税,实施全面退款制度还存在诸多困难。TEM,如不同地区之间的利益协调,大规模退税对地方财政运行的影响,以及增值税抵扣链不健全引起的税收征管成本和风险,但在当前经济结构调整的关键时期因此,对具有较大外部效应和带动作用的特定行业实施退税,促进产业结构的优化升级,具有重要的意义。在此之前,中国已实施了集成电路增值税退税。企业、大型客机、大型客机发动机开发项目。这一轮增值税改革选择了符合设备制造、研发等现代制造业需求的企业和电网企业。行业的规定,规定在一定时期内不扣除的进口税额应一额退还,从而进一步扩大增值税抵扣退税的行业,是完善增值税体系的重要一步。这将有力地促进产业结构的优化升级,最后要注意的是,这轮增值税改革的三项措施将每年减税4000亿元以上,增值税税负的大幅削减不仅是一项重要措施。减少税费,也促进实体经济的发展。从全面税制改革的角度看,随着个人所得税、房地产税等直接税制改革的推进,增值税比重的下降和直接税比例的逐步增加,意味着未来税负的分配更加合理。将在促进税制结构优化方面发挥重要作用(作者是中国社会科学院财经研究所研究员)。
    
    
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